Alerte à l’intention des investisseurs :
L’OCRI met en garde les investisseurs contre de multiples escroqueries.
1.1 Définitions
5.3 Priorité aux clients
7.1 Obligations de supervision de la négociation
8.1 Exécution d’ordres clients pour compte propre
10.11 Règles sur la piste de vérification
10.14 Synchronisation des horloges
L’Organisme canadien de réglementation des investissements (OCRI) publie une note d’orientation sur les attentes en matière de conformité avec les exigences des Règles universelles d’intégrité du marché (RUIM)1.
La présente note d’orientation :
Le paragraphe 10.14 (Synchronisation des horloges) des RUIM exige que les marchés et les participants synchronisent les horloges utilisées pour enregistrer l’heure et la date de tout événement qui doit être enregistré selon les RUIM avec l’horloge que l’autorité de contrôle du marché utilise à cette fin.
Le paragraphe 10.14 (Synchronisation des horloges) des RUIM exige que les marchés et les participants synchronisent les horloges utilisées pour enregistrer l’heure et la date de tout événement qui doit être enregistré selon les RUIM avec l’horloge que l’autorité de contrôle du marché utilise.
Les RUIM imposent plusieurs exigences aux participants en matière de traitement des ordres, notamment celles-ci :
Aux termes du paragraphe 7.1 des RUIM, chaque participant a des obligations à respecter en matière de supervision et de conformité, notamment la surveillance de sa conformité avec les règles sur le traitement des ordres susmentionnées. Pour assurer l’exactitude des renseignements dont un participant dispose pour mener ses examens de la conformité, il est important de veiller à ce que les écarts de temps dans l’enregistrement de l’heure et de la date de la saisie et de l’exécution des ordres soient des écarts minimes.
Diverses exigences réglementaires concernent l’enregistrement de l’heure et de la date par les participants et les marchés.
La partie 11 du Règlement 23-101 (les règles de négociation) impose différentes exigences en matière de piste de vérification aux courtiers concernant le traitement des ordres. Plus précisément, un courtier doit enregistrer l’heure et la date auxquelles :
Le paragraphe 10.11 des RUIM contient les exigences énoncées dans les règles de négociation concernant l’enregistrement de la date et de l’heure.
De même, la partie 11 du Règlement 21-101 (le règlement sur le fonctionnement du marché) impose aux marchés différentes exigences en matière de piste de vérification; elle exige notamment que chaque marché enregistre la date et l’heure auxquelles :
Aux termes du règlement sur le fonctionnement du marché, chaque marché est tenu de fournir ces renseignements à une autorité en valeurs mobilières ou à un fournisseur de services de réglementation tel que l’OCRI.
Il arrive souvent que l’équipe de l’OCRI responsable de la surveillance demande aux participants et aux marchés de fournir leurs registres d’ordres horodatés et l’affichage consolidé de leurs livres d’ordres (visibles pour eux ou pour leur routeur d’ordres intelligent) dans le cadre du processus d’enquête sur les alertes en lien avec la règle sur la protection des ordres3 (RPO).
Pour qu’il soit possible de comparer et d’utiliser facilement les renseignements exigés des participants et des marchés dans le cadre des exigences en matière de piste de vérification, les marchés et les participants sont tenus, aux termes du paragraphe 10.14 des RUIM, de synchroniser les horloges qu’ils utilisent pour l’enregistrement de la date et de l’heure avec l’horloge utilisée par l’OCRI.
Les participants et les marchés doivent utiliser l’UTC, administré et offert par le Conseil national de recherches du Canada (CNRC) ou par tout organisme ayant joué un rôle dans le calcul de l’UTC, comme heure de référence commune aux fins de la synchronisation.
Les horloges des systèmes correspondent à toute horloge d’ordinateur ayant un accès automatisé à une source d’heure officielle (p. ex. l’UTC), notamment les horloges dans :
Les horloges manuelles sont des horloges non informatisées utilisées à des fins générales de tenue du temps comme l’horodatation des fiches d’ordre.
L’heure des horloges est parfois différente de l’heure de référence commune. Ces écarts sont dus en partie aux retards du temps de système durant le traitement des données chargées, aux retards du temps de réseau généraux et aux retards du temps de réseau propres aux processus de synchronisation des horloges.
Les participants et les marchés doivent s’assurer que l’écart de temps entre les horloges des systèmes et l’UTC ne dépasse à peu près pas 50 millisecondes. Pour réduire l’écart au minimum, les participants et les marchés doivent assurer la synchronisation continue des horloges des systèmes pendant les heures de négociation ainsi que leur traçabilité à l’UTC. Il faut synchroniser les horloges manuelles au moins une fois par jour, de préférence avant l’ouverture de la négociation, et veiller à ce que l’écart de temps avec l’UTC ne dépasse pas une seconde.
La dérive d’horloge correspond à l’écart de temps entre l’UTC (décrit dans la section 2.1 ci-dessus) et l’horloge utilisée par le marché ou par le participant aux fins du paragraphe 10.14 des RUIM.
Il existe plusieurs protocoles et méthodes de synchronisation horaire, notamment :
L’OCRI procède à une synchronisation continue au moyen du protocole NTP offert par le CNRC.
Le marché ou le participant peut utiliser son protocole ou sa méthode de synchronisation horaire, le protocole NTP ou toute autre méthode utilisée couramment pour la synchronisation des horloges afin de respecter les niveaux de dérive d’horloge permis décrits à la section 2.3.1 ci-dessus.
L’OCRI reconnaît que de nombreux participants et marchés se fient dans une certaine mesure à des systèmes offerts par des fournisseurs tiers. Les participants et les marchés doivent s’assurer que ces systèmes respectent les niveaux de dérive d’horloge permis prescrits à la section 2.3.1 ci-dessus.
Nous nous attendons à ce que le marché transmette immédiatement un avis écrit à l’équipe de surveillance de l’OCRI (surveillance@ciro.ca) en cas de dépassement des niveaux de dérive d’horloge permis, et que cet avis soit suivi d’un rapport complet sur l’incident.
Les dispositions des RUIM auxquelles se rapporte la présente note d’orientation sont les suivantes :
La présente note d’orientation remplace ce qui suit :
Au sens du paragraphe 1.1. des RUIM, « meilleur cours » s’entend, à l’égard de chaque transaction découlant d’un ordre visant un titre donné, d’un cours :
Partie 6 des règles de négociation.
1.1 Définitions
5.3 Priorité aux clients
7.1 Obligations de supervision de la négociation
8.1 Exécution d’ordres clients pour compte propre
10.11 Règles sur la piste de vérification
10.14 Synchronisation des horloges
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